全面實施《土壤污染防治行動計劃》(以下簡稱“土十條”)、扎實推進凈土保衛戰，是全面推進生態文明建設、堅決打好污染防治攻堅戰的重要方面。而摸清土壤污染底數、開展土壤污染狀況詳查是“土十條”的首要任務，也是做好土壤污染防治的重要基礎性工作。

重點行業企業用地調查是土壤污染狀況詳查的重要內容之一，按照國家總體部署，陜西省自2018年3月正式啟動重點行業企業用地調查以來，在參與調查工作的單位部門的共同努力下，調查工作進展順利，取得階段性成果。

全面核實企業名單，科學組織、扎實推進

調查對象的確定是企業用地調查的基礎，調查對象的全面性直接決定此次詳查工作的準確性。

為確保重點行業企業用地調查的工作質量和調查名單的準確性，陜西省將國家下發的重點行業企業名單與第二次污染源普查企業名單等8個與土壤污染防治相關的企業名單進行了一一比對，同時征集了生態環境、工信、市場監管、自然資源、住房城鄉建設、稅務、應急管理等部門掌握的企業名單，共對近4000家企業信息進行核實，*終確定符合篩選原則的企業近2000家，全部納入調查，確保調查對象的全面性。

同時，陜西省多措并舉，穩妥推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作，確保按時保質完成企業用地調查工作任務。建立雙周調度機制，及時掌握全省工作進展，研究推進措施，解決困難問題;采取印發工作簡報的方式，通報點評各地各調查單位工作進度、質量;通過召開全省工作推進會，督促市縣有關部門加大配合保障力度;采取赴市縣開展工作督導與技術指導的方式，幫助調查單位收集相關資料;采取集中培訓和分別指導的方式，提升調查單位信息采集技術水平;制定“一庫一檔”、填表說明等規定，統一調查表填報要求;由省級層面統一協調搜集地勘水文等信息資料，解決調查中企業資料缺失問題。

今年10月底，陜西省全面完成重點行業企業用地調查第一階段信息采集工作，11月中旬作為全國第一批省份之一通過了空間信息整合數據的國家入庫審查，11月底完成第二階段風險篩查糾偏工作任務，即將開展第三階段布點采樣工作。

建立質控專家隊伍，夯實責任、嚴控質量

在調查工作中，陜西省根據調查單位工作完成情況，動態分配調查任務，在調查單位間形成良性競爭機制，為全省調查任務的按期、保質完成奠定了基礎。編制了《陜西省重點行業企業用地調查質量保證與質量控制方案》，建立了質控專家隊伍，信息采集質控審核方式采用三級審核，分別為小組自審、調查單位內審和質控實驗室外審，級級落實質控責任，確保信息采集工作質量。

為提升質控效果，省質控實驗室持續優化質控審核專家組，從陜西環境監測站其他業務部門抽調10名技術骨干參與到質控審核工作中，聘請了環評、地質、水文等領域具有場地調查經驗的專家12名，并從省環境調查評估中心、省環科院、調查單位抽調一直參與信息采集工作的技術人員9名，充實到質控審核隊伍中。

同時，陜西省編制印發了《陜西省重點行業企業用地調查信息采集質量控制審核細則》及《陜西省重點行業企業用地調查專家管理辦法》，對各級質控審核責任、審核方式等進行了細化，并提出具體要求;每批次審核完畢后，針對質控審核尺度問題，將審核發現的問題及時整理并進行評估，編制質控答疑手冊;對共性問題進行討論，形成全省的統一規定。

在國家定期的重點企業調查表質量抽查中，陜西省合格率連續6次高于85%，其中兩次為100%;在尾礦庫調查表的7次抽查中，合格率均為100%。

陜西省在企業用地調查信息采集和風險篩查的基礎上，及時總結階段性成果，編制完成《陜西省重點行業企業用地土壤污染狀況調查階段成果集成報告》，形成了“一圖、一報告”，初步掌握全省土壤污染重點企業的行業類別、區域分布、生產現狀及污染特征、遷移途徑、潛在風險等，為土壤生態環境管理工作奠定了堅實基礎。

相關負責人表示，下一步，陜西省將扎實做好第三階段布點采樣工作，積極穩妥推進土壤污染狀況詳查。

(責任編輯：楊秀峰)